京津冀协同与雄安新区建设综合信息快报(0128)，京津冀三地两会聚焦雄安！协同发展又有新消息-规划之家
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一、京津冀三地两会聚焦雄安！协同发展又有新消息
北京市第十五届人民代表大会第一次会议。
全力支持雄安新区规划建设
京津冀协同发展取得阶段性成效。全力支持雄安新区规划建设，与河北省签订战略合作协议，确定了8个重点合作领域及一批先期支持项目。
全面落实《京津冀协同发展规划纲要》，交通、生态环保、产业三个重点领域实现率先突破。
加紧学校、医院等项目落地
全方位支持雄安新区建设自行我路，加紧学校、医院等项目落地，推进雄安新区中关村科技园建设。
扎实推进交通一体化，全面消除市域内国家高速“断头路”，推进京张高铁、延崇高速等项目建设，实现兴延高速、首都地区环线通州至大兴段全线贯通。
推进永定河综合治理与生态修复，加快京津风沙源治理二期等生态工程建设。
加强产业对接协作。
全力抓好新机场这一重大标志性工程。
推进环首都1小时鲜活农产品流通圈建设。
天津
天津市第十七届人民代表大会第一次会议。
京津冀协同发展取得重要进展
认真落实京津冀协同发展规划纲要，召开深入推进协同发展“千人大会”，制定加快建设“一基地三区”4个实施意见，全面协同、深度融合的发展格局正在形成。
积极服务雄安新区规划建设，与河北省签署战略合作协议。交通、生态、产业等重点领域实现率先突破，津秦、津保等高铁建成通车，京津城际实现月票制超度经，京滨、京唐铁路开工建设。
设立京津冀产业结构调整引导基金，一大批产业合作项目签约落地。
“通武廊”创新合作不断深化，协同创新共同体加快建设。
推动重点领域合作实现新突破
深入落实津冀推进雄安新区建设发展战略合作协议，深化建设、产业、公共服务等方面的对接合作，推进人才、技术等方面资源共享。
推动重点领域合作实现新突破。完善天津连接雄安新区、京冀周边城市的交通网络，加快京滨、京唐铁路建设，推进津承城际、天津至北京新机场联络线、京沪高铁二通道等项目前期工作，启动津石高速公路建设。
来源：新闻网
二、北京至雄安城际铁路全长约93公里 设五座车站
近日， 环保部网站昨天对外公示了“新建北京至雄安新区城际铁路”项目环境影响评价文件。
据文件披露，该工程建设单位为京沈铁路客运专线京冀有限公司，环评单位为中国铁路设计集团有限公司。
新建北京至雄安新区城际铁路位于北京市和河北省境内，线路北起北京枢纽李营线路所（含）至雄安站（含），线路全长 92.783km。沿线涉及北京市大兴区，河北省廊坊市的固安县、永清县、霸州市，雄安新区。全线设黄村站、新机场站、固安东站、霸州北站、雄安站五座车站。
本工程为客运专线，李营至新机场段设计速度目标值250km/h；新机场至雄安新区段设计速度目标值350km/h。工程总投资 333.77 亿元。
其中李营至新机场段，已于2017年4月全线开工建设因此，本次工程评价范围不含该部分工程。新机场至雄安新区段计划于2018年3月开工，2020年2月结束，建设总工期2年。
来源：新闻网
三、融入京津冀 迈向新时代 秦皇岛卢龙县在京举办招商推介会
卢龙· 北京招商暨第二届旅发大会重点项目推介会。李凯萌 摄
长城网秦皇岛1月27日讯(记者 李凯萌)为深入贯彻落实党的十九大精神，抢抓京津冀协同发展战略机遇，1月27日，秦皇岛市卢龙县在北京举办“融入京津冀、迈向新时代”——卢龙· 北京招商暨第二届旅发大会重点项目推介会，来自北京、上海、深圳等地的77家知名企业参加会议，11个重点项目成功签约，总投资260亿元。
卢龙县特产展示。李凯萌 摄
卢龙· 北京招商暨第二届旅发大会重点项目推介会签约仪式。李凯萌 摄
推介会上，卢龙县重点推介了自行车产业园、一渠百库康养度假区、永平府古城开发、夹河滩生态旅游、桃源特色小镇建设、杏山万亩森林生态旅游园区等46个重点项目。北新建材集团和秦皇岛武山工贸集团的装配式建筑、河北亢牛废旧资源再利用有限公司和秦皇岛晶维石材有限公司年产800万平方米新型节能超薄岩板生产线、苏商建设集团有限公司古城开发基础设施建设等项目成功签约。生命健康、新型建材、旅游观光渡假等一批朝阳产业即将开启卢龙全县域旅游新时代。
来源：新闻网
四、聚焦京津冀协同发展：今年制定新版蓝天保卫战计划
市十五届人大一次会议召开第二场新闻发布会，围绕着“积极推进京津冀协同发展”这一主题，市发改委、市环保局、市旅游委和市国资委的相关负责人分别介绍了相关情况。推进京津冀协同发展方面，北京将修订新增产业禁限目录，今年疏解提升市场和物流中心176家；打好蓝天保卫战方面，北京将坚定不移加强区域联防联控，今年严查车辆超标排放；京津冀旅游方面，编制“一本书一张图一张网”南溪山医院，逐步增加直通车线路；推进非首都功能疏解方面，国有企业则将全力做好高精尖产业发展。
市发改委副主任刘伯正在接受记者采访时表示，今年将疏解提升市场和物流中心176家。程功 摄市发改委：修订新增产业禁限目录今年疏解提升市场和物流中心176家
“三年多来，累计不予办理登记业务1.86万件，关停退出一般制造业1992家，调整疏解各类区域性专业市场594家。”北京市发改委副主任、市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正说，“每一个数据背后都有很多故事，涉及到的人、空间、难度、利益等，苦辣酸甜咸，五味俱全。从疏解非首都功能来讲，这些企业作出了巨大的贡献，各类专业性的市场疏解为我们腾退出了很多的空间。”
京津冀协同发展涉及北京的990多项任务，已基本完成，成绩斐然，但未来三年的工作仍不轻松。介绍2018年至2020年工作要点时，刘伯正说，首先要聚焦核心任务，坚定有序疏解非首都功能，因为从目前治理“大城市病”这个角度来说，这个任务还远远没有完成。
如何完成？刘伯正说，疏解是治理“大城市病”的一剂良方，疏解要分存量和增量。
在控增量方面，刘伯正特别提到了2014年制定、2015年修订的新增产业禁限目录。“执行这一目录对于构建高精尖经济结构，治理‘大城市病’起到了很好的效果，但三年过去了，有必要进一步修订，继续深化和完善纸船泰戈尔 。特别是要增加一些可操作性，在细节、概念、体制、机制等方面要更清晰和完善。”
在疏存量方面，刘伯正说，疏解四类非首都功能的工作还将继续往前推进，计划到2020年，要退出一般制造业1000家左右，疏解提升市场和物流中心约300家。而今年将调整退出一般性制造业500家，疏解提升市场和物流中心176家。另外，还将推进一些高校、医院等相关项目的疏解工作。市环保局：坚持区域协同减排今年严查车辆超标排放
2013年，全市优良天数为176天，2017年为226天，增加了50天。2013年全市的重污染天数58天，2017年为23天，减少了35天。发布会现场，市环保局总工程师于建华用数据提交了过去5年北京在大气污染防治方面的“成绩单”。
再看于建华提供的更详细的数据：2017年，全市PM2.5年均浓度为58微克/立方米，同比下降20.5%。二氧化硫、二氧化氮和PM10年均浓度分别为8、46和84微克/立方米，同比分别下降20.0%、4.2%和8.7%。
成绩背后有何经验？于建华说，实践证明，区域协同减排对空气质量改善起到了重要作用，必须坚定不移地加强联防联控、协同减排。“如果没有区域一起做，单独一个城市可能会很慢，会走很多的弯路。”
于建华进一步解释，京津冀周边70个城市，2017年PM2.5的平均浓度是55，比2013年下降37.2%，如果把它再缩减到京津冀三地天造地设造句 ，年均值是64，比2013年下降39.6%，如果缩到北京，下降35.6%。“可见通过区域大气污染联防联控，加速了整个区域的空气质量的改善进程。”
在回答记者“新一轮的空气污染防治行动计划有何侧重点”的问题时，于建华说，今年将以PM2.5解析为基础，制定新的蓝天保卫战计划，主要把高排放车的治理作为重中之重，严查车辆超标排放。同时，对于重点企业严格实施排污许可证的管理，特别是要实施散乱污企业的动态清零，巩固2017年治理的基础，基本实现平原地区无煤化，特别是针对重污染天气，认真落实重污染应急预案，包括加强道路、工地、裸地扬尘的管理，
郝璐璐不断提高城市精细化水平，加强大气污染联防联控，持续改善空气质量。市旅游委：联合编制“一本书一张图一张网”京津冀旅游直通车线路逐步增加
“旅游是京津冀协同发展的先行官。”昨天的发布会上，市旅游委主任宋宇说，京津冀三地本着共同整合区域旅游资源、共塑区域旅游品牌的原则，大力推进旅游市场一体化建设。目前开通了班线化旅游直通车40多条线路，开通了京津冀旅游专列大概10条，今后将逐步增加京津冀旅游直通车的线路。同时，设置了京津冀旅游交通的标识，投放京津冀自驾车旅游护照10万册、京津冀旅游一卡通70万张、京津冀旅游通卡片10万张刺黄连。
宋宇透露，目前，三地部门建立了旅游协同发展工作协调机制、项目对接机制，成立了旅游直通车发展协调机制，建立了旅游咨询服务市场监管机制、投诉受理机制和执法合作、信息共享机制等。与此同时，京津冀三地联合编制了“一本书、一张图、一张网”纷舞妖姬。“一本书”，即编制了《京津冀最新旅游路书》，基本涵盖了北京、天津、河北三地主要的旅游资源和景点敌后英雄。“一张图”，即制作了京津冀旅游手绘电子地图，北京旅游委还牵头制作了《京津冀旅游手绘地图电子版》。“一张网”，即开通了京津冀旅游网络平台，三地分别在旅游官网设置了“京津冀旅游板块”，实现旅游信息的互联互通。
此外，宋宇还特别提及，京津冀离京退税的机制也实现了互联互通。在“144小时过境免签”和外国人购物离京退税这方面，京津冀实现了互联互通，“这在全国范围内还是首创”。宋宇透露，下一步工作的重点，主要是通过六个方面的举措，到2020年使京津冀旅游在组织、市场、管理、协调“四个一体化”发展上到新台阶。在发挥各自特色优势的基础上，发展区域平衡，初步形成京津冀旅游互利共赢的良好局面。市国资委：退出不符功能定位企业278户疏解同时推动企业转型升级
“2017年，市属国企提前超额完成疏解整治促提升专项任务。”市国资委副主任杨秀玲介绍，近几年，国有企业全力推进非首都功能疏解loli武士。近三年来，市属企业退出不符合首都定位的有128家。杨秀玲同时称，市属企业在产业、交通、生态等层面，加快推动京津冀协同发展。在产业一体化上斯密斯夫妇，近三年在津冀计划投资1200亿元左右，同时加快化解钢铁、煤炭、水泥等过剩产能。“近三年，累计退出劣势及不符合首都定位的企业278户。”
在交通一体化上，加快构建三地公交网络，已在京津冀地区累计发行交通一卡通3万多张，覆盖13个城市。而在生态一体化方面，主要开展大气污染治理攻坚战，所有工业企业严格执行停限产措施，已投入近3亿元进行煤改清洁能源的项目。
此外，杨秀玲介绍，在京津冀协同发展的很多重大项目上，国企也发挥了重要作用。近三年，20余家市属国企承担副中心建设项目约200项。城建集团承接了新机场航站楼建设，京投公司承担的新机场高速路已开工建设；此外，还全力支持冬奥会筹备，市属国企承担了场馆等9个项目，重点打造产业转移承接平台等。
对于国企疏解面临人员安置、产业落地等难题，如何保障疏解平稳有序进行的问题，杨秀玲表示，一方面继续坚持以人民为中心，疏解和提升并举；另一方面则坚持依法合规，专业评估、人民调解和司法裁定。杨秀玲说，前段时间，北京市出台了“十个高精尖产业指导意见”，市国资委将按照相关要求把疏解整治作为企业转型升级的机会，做好高精尖产业发展。
来源：新闻网
五、环保部：未来三天京津冀或重度污染
根据现有污染源监测、环境空气质量实时监测、大气污染过程模拟分析和联合会商，从1月27号至29号，未来三天华北和西北部分地区可能出现重度污染。
据央视报道，1月27号至29号，东北、华东、华南和西南空气质量以优良为主，其中东北局部可能出现轻度污染。华北北部和西北大部以良至轻度污染为主，华北中南部、陕西关中地区和新疆南疆地区以轻至中度污染为主，局地可能出现重度污染。
京津冀及周边区域绯色安娜，1月27号，中南部扩散条件较差，河北中南部和山西南部部分城市可能出现中至重度污染，受影响城市可能包括石家庄、保定、邢台、邯郸、衡水、太原、长治、晋城、运城等，PM2.5峰值可能达到200微克/立方米左右。1月28号至31号，受西北冷空气影响，区域扩散条件自北向南有所改善，区域南部受冷空气影响可能不大，河北中南部、山西南部和河南北部以轻至中度污染为主，局部地区可能出现短时重度污染。2月1号，受较强西北冷空气影响，区域大部地区空气质量改善。
来源：新闻网
六、京津冀协同发展取得阶段性成效 中期发展聚焦8大重点领域
经过三年发展，京津冀协同发展取得阶段性成效。记者1月26日从市十五届人大一次会议“积极推进京津冀协同发展”主题新闻发布会上获悉，今年是京津冀发展中期目标期的首年，市京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正介绍，第二个目标期，京津冀协同发展将聚焦8大重点领域。
宋佳音 摄中期发展聚焦哪些领域？
1.控制增量，疏解存量。
举措：针对增量控制，本市将进一步修订《禁限产业目录》，加快构建高精尖经济结构；疏解存量方面，到2020年，本市将退出一般制造业1000家，疏解提升市场和物流中心约300家中国宪兵。
2.推动“两翼”发展。
举措：推动北京城市副中心建设，推动支持雄安新区合作项目尽快落地，统筹做好支持雄安新区其他工作，促进京冀交界地区融合发展。
3.继续构建便捷的交通网络。
举措：北京新机场建设加快推进；进一步完善公路交通网，兴延高速、首都环线高速等加快建设；继续构建“轨道上的京津冀”格局。
4.继续改善环境质量，加大生态环境协同治理。
举措：继续在大气污染防治、水环境保护、绿色生态建设等方面协同发展。
5.加强对接协作，促进区域产业的整体转型升级。
举措：接续推进部分产业疏解至津冀地区，疏解至津冀的产业也要注重转型升级。
6.促进协同创新，提升三地发展的内在动力。
举措：定位于科技创新中心的北京在科技创新资源上具有优势，推进“三城一区”发展，让北京的科技创新服务于整个京津冀区域。
7.补齐短板，推进公共服务的共建共享。
举措：公共服务共建共享涉及主要民生领域，包括教育的均衡发展、医疗卫生协作联动、以冬奥会契机协同发展文化旅游协同、对口帮扶精准扶贫等。
8.强化制度保障，破解深层次体制机制壁垒。
举措：随着协同发展在一些硬件方面取得成效，下一步将更关注体制机制等软件方面的建设，打通三地协同发展的隐形壁垒。三年来取得的主要成效有哪些？
1.有序疏解非首都功能
紧紧牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，有力开展疏解整治促提升专项行动，推动完成了一批有共识、看得准、能见效的疏解项目。制定实施严格的新增产业禁限目录，累计不予办理登记业务1.86万件，新增产业禁限成效初显。累计关停退出一般制造业企业1992家，调整疏解各类区域性专业市场594家，部分学校和医院疏解稳步推进。
2.三大领域突破
产业、交通、生态三大领域实现突破提速。产业方面，市属企业近三年在津冀计划投资1219亿元，涉及交通运营、节能环保、装备制造、能源、金融等方面。交通方面，京唐、京滨、城际铁路联络线等重点项目按计划推进维也纳爱乐乐团，京台等高速已建成通车，首都地区环线高速、京秦高速、兴延高速等已施工过半，预计今年建成通车，延崇高速已开工，计划2019年底建成通车。生态方面，开展大气污染治理攻坚行动，空气质量明显改善。
3.积极推进“两翼”建设
城市副中心方面，通州区总体规划、副中心控制性详规和重点规划设计导则编制基本完成，重点工程建设进展顺利，行政办公区一期主体工程基本完工。雄安新区方面，本市积极主动支持雄安新区规划建设，与河北省签署战略合作协议，确定了8个重点合作领域及一批先期支持项目，雄安新区中关村科技园、以“交钥匙”方式建设的3所学校和1所医院前期工作加快推进。
来源：新闻网
七、2018年京津冀系列文化展演将陆续在津举办
为促进京津冀三地公共文化协同发展，由“京津冀公共文化服务示范走廊”发展联盟本届轮值主席天津市河西区主办的唱响京津冀、放歌新时代“西岸之声”合唱艺术展演活动将在本市文化中心大剧院拉开序幕。今年，河西区将举办京津冀合唱艺术展演、京津冀三地相声专场等系列文化活动，促进京津冀公共文化服务体系衔接，推进京津冀公共文化服务一体化发展。开展中国天津2018西岸剪纸艺术展、西岸文化惠民广场演出季、第七届西岸“打开悦读之门”读书活动等形式多样的特色文化活动。
来源：新闻网
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